近日,從君山區柳林洲街道辦事處獲悉,該區今年上半年禁違工作在全市排名第一!而在去年上半年全市考評中,該辦征禁工作竟然位于全市倒數第二。完美逆襲背后的故事里飽含了多少汗水和淚水?
大行動“禁”出大成績
柳林洲街道辦事處轄區面積178平方公里,擁有12個村和8社區居委會。涵蓋了整個君山區中心城區,承擔了君山區80%以上的征收禁違治違工作任務。2016年,該辦合村并鎮后,因工作機制不順、人員浮動等原因征禁工作在全市考評中排名倒數第二。在迅速理清人事后,該辦主要領導牽頭成立征禁工作領導小組,把征禁工作當做最重要的一項中心工作抓緊抓實。由常務副主任王岳良專抓該項工作。
“把全辦劃為6大片區,開展“拉網式”排查,進行“地毯式”征拆,依法依規做到應禁盡禁,以大行動禁出高壓態勢。”柳林洲街道辦事處書記萬勝在該辦征禁動員會上發出號召。在全區通過宣講車、拉橫幅、微信宣傳、上門宣講等各種手段宣傳法規政策,各村(居)分別自行開展動員大會,發放《致居民的一封信》和宣傳單冊。同時,該辦事處征禁大隊20名隊員,分成2組分片區三班倒開展排查。數次組織征禁局、公安局、國土、規劃等部門單位開展征禁大行動。從8月份開始,在短短12個工作日內,該辦就拆違11500平方米。
“能不能吃盒飯?”征禁大隊長吳健是個 90后的小伙子,當每個新隊員來報到時,他問的第一句話就是這個。因為在開展征禁大行動的時候,征禁隊員們一邊要常態化巡邏,一邊還常常要參與征拆行動,他們就曾有過連續3個月吃盒飯的經歷。
就是在這樣忘我的工作狀態中,辦事處在半年時間里,成功拆違禁違面積30000平方米,并沒有出現一例意外事故。
大巡查“禁”出真功夫
數次聲勢浩大,態度堅決的征禁大行動使存量違法建設大幅度減少,并在群眾心里的違建高壓意識也逐漸形成。但頂風作案的“新增違法建設”仍然存在。
控制新增違建唯一的辦法就是加強巡查,發現一起拆除一處,才能保證“新增為零”。該辦事處取消雙休日,讓違建搶建者打不成“游擊”。以“5+2”“白+黑”的工作方式,實行 365天巡邏常態化 。
2016年臘月29日,征禁隊員們收到值班巡查的隊員張輝打來的電話,在岳華村支青組發現雷某、陳某、吳某等三戶人家搶建房屋。在多方溝通,要求其自行拆除無果的情況下,在當天,值班的、休息的隊員立馬趕到了現場,當天就拆除了近300平方米的違法建設。
“征拆這個天下第一難事,其實也不難,只要不拿不收,清清白白,一碗水端平了,什么事都辦得下來。”王岳良經常教導征禁大隊的年輕隊員。因為他看得多,對征禁工作“門兒清”。他不但嚴格要求自己,也像兄長一樣關心隊員的生活,生怕他們因為年少無知抵不住誘惑。“做清白人”也就成為了該辦事處工作的一項鐵律。
2016年12月,該辦事處蘆花洲村農戶胡某在沒有辦理相關手續的情況下,私自建設農用設施用房127個平方米。他給辦事處禁違大隊隊員劉某送了500元的紅包,想請他關照。在巡查隊員發現該處違建后,辦事處立即進行了拆除,劉某也因此被開除清理。
就是由于這種高密度、真態度的征禁工作,群眾的違建法律意識也得到了進一步加強。
重民生獲得好名聲
征禁工作是“天下第一難事”,其中一“難”就難在理解上。君山區內大部分都是熟人,征禁隊員常常在巡邏時常常遇到違建者是熟人或親友,柳林洲街道征禁隊員基本練成了“黑臉皮”和“厚臉皮”的基本功。如果是親戚違建,也要拆!拆完后,他們又會提著禮品上門給叔叔伯伯陪笑臉 ,講政策。
“群眾可以不理解我們,可我們要理解群眾。群眾的困難只要不違反原則,能幫的我們就一定要盡量幫,總有一天,他們會理解我們的。”柳林洲街道辦事處主任李啟明在數次帶隊征拆時對隊員們說。他們明白,只有取信于民,征禁工作才能依靠群眾的力量推廣征禁政策宣傳,才能無漏洞地完成違建巡邏。
家住在上反嘴村李家組的湯榮輝,是鐵山水庫移民,其丈夫因血吸蟲病晚期去世多年。家里的房子是幾十年的老磚瓦房,常常外面下大雨,屋里下小雨,屬于危房。因房子的土地使用權證是湯榮輝丈夫的名字,湯榮輝還是用自己老公的名字申請改擴建,辦理規劃許可證。因其丈夫去世,無法辦理,于是湯榮輝就自行動工改建。但巡邏隊員發現其手續不全準備采取拆除行動,現場指揮的王岳良了解到實際情況后,暫停拆違,也暫停湯榮輝的施工,并帶領湯榮輝馬上向辦事處城建辦反映實際情況,申請上民生建房審批會。可政策上無法給去世的人辦理,王岳良又帶領其辦理土地使用權證更改手續,幫助她依法依規按程序把所有手續辦理完。使其合法合規進行了住房的改擴建。此事讓湯榮輝周邊群眾無不豎起大拇指,也因此讓該村的征禁工作開展得特別順利。該組的16戶村民自行拆除了自己的、存量的違建棚亭500多個平方米。
疏、堵結合,依法征禁,柳林洲街道辦事處的征禁工作開展得有聲有色,據該辦事處黨工委書記萬勝介紹,該街道今年的新增違建依然控制為“零”,而2012年以后的存量違法建設也將在年底實現全面“清零”,力爭在年底的年度考評中再次奪冠。(鄧亞杰)
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