副標題:君山區縱深推進美麗鄉村建設
本報訊(鄧亞杰)潔凈平整的水泥路、枝繁葉茂的香樟樹、錯落別致的農家院……2月12日,正月初八,走進年味濃濃的君山區許市鎮,仿佛走進了一幅鄉村美景圖,看不到以前農村過年時的臟亂差,卻不時能看到穿著黃馬甲的清潔人員,在清運垃圾桶和垃圾池內的垃圾。在這些美不勝收的景致背后,凝聚的是該鎮推進改善農村人居環境的成果和心血。而這僅是該區全域推進美麗鄉村建設,提升農村人居環境,落實“鄉村振興”戰略的一個縮影。
近年來,君山區堅持以鄉村振興戰略統領三農工作,為提升人居環境,推進美麗鄉村建設,該區以“八大行動”為總抓手,成立由區委書記任組長,區長任常務副組長的實施鄉村振興戰略、深化美麗鄉村建設領導小組,并由區級領導聯點各鎮村(居),深入一線,帶頭辦點示范,形成“區級主導、部門聯動、鎮級組織、村級實施、群眾主體、社會參與”工作機制,并出臺農村人居環境整治、規范村民建(拆)房、封洲禁牧、文明鄉風培育、城鄉綠化、四好農村路、產業轉型升級、助推全域旅游等“八大行動”的具體工作方案和相應的考評細則。并將落實鄉村振興戰略,建設美麗鄉村納入到對鎮(街道、場)的年度績效考核內容,將美麗鄉村建設在全域縱深推進。
受歷史條件制約,該區農村人居環境欠賬一直較多。為解決農村發展不充分問題,該區以政府投入、整合項目為主,引導社會資本和發動群眾自籌為輔,為美麗鄉村建設提供資金保障。并明確每年政府將整合 6000 萬元以上專項資金,以獎代投用于美麗鄉村建設。2018年,該區就投入6246.5 萬元,完成美麗鄉村建設項目156個。
欠發達不是臟亂差的借口,落后不是不干凈的理由。為改善人居環境居民,建設美麗鄉村,該區先從村民環保意識入手。該區通過廣播、公開信、宣傳圖冊等形式宣傳,并充分利用電視、報紙、微信公眾號等各類媒體平臺樹立先進典型,編印美麗鄉村建設中小學讀本5萬多冊,將美麗鄉村建設的意識在群眾中入心入腦。同時,充分發揮黨員的先鋒示范作用,采用黨建+模式,由黨員干部帶頭,從自己做起投入建設中。同時引導村民自治,在各村配備“六員”414名,即:環境衛生保潔員、治安網格信息員、禁拆治違巡查員、農村道路養護員、封洲禁牧管理員、食品安全協管員,并在全區廣泛開展評選文明衛生家庭、最美庭院等活動。使該區群眾逐漸從開始的“要我建”轉變形成“我要建”的自覺行為。群眾還自發成立了美麗鄉村建設理事會等群眾自治組織。
在堅強資金保障,干部帶頭、村民自治的氛圍下,該區八大行動如火如荼。在完善“戶收集、村集中、鎮轉運、區處理”的農村生活垃圾收運處理模式后,2018年清運垃圾近1.7萬噸。新建農業投入品廢棄物回收池260個,農藥廢棄物回收率達80%、處置率達100%。全面禁止農作物秸稈焚燒,21.4 萬畝良田實行粉碎還田模式。新建四格式化糞池600多個,投入135萬元進行衛生廁所改造,收回悅來河、華容河、華洪運河、采桑湖、團湖等天然水域經營權,已完成 531 家畜禽養殖戶退養和288戶畜禽退養拆除任務,關停規模豬場5家。全面杜絕了禁養區內非法養殖、非法捕撈及天然水域投肥投餌養殖的行為,為人居環境守護了一江碧水和一片藍天。
同時,結合農村“空心房”整治行動,該區拆除“空心房”3403棟48.82萬平方米,新增規范村民集中建房點共7個,讓660戶農民“上樓”。騰地10233畝,實施復墾項目規模3600多畝,剔除了農村以前長期存在的危舊破廢房的“污點”。并綠化提質改造2.3萬㎡、新建綠地5.8萬㎡,人工造林1.3萬畝,義務植樹30萬株。成功創建“全國綠化模范先進縣市區”。截至目前,該區農村公路通車總里程達到1013公里。自然村民小組水泥路通達率100%。現在走在君山區,道路四通八達,房屋整潔劃一,一改以前“有新房無新貌”的狀況。
君山區還把產業振興和生態振興統籌考慮,將農村環境基礎設施與特色產業、鄉村旅游等有機結合,讓產業發展與人居環境改善互促互進。
走在君山區錢糧湖鎮特色龍蝦小鎮,隨處可見火紅的“龍蝦”元素,整潔的街道、規劃有序的房屋、綠樹環繞的環境讓人懷疑進入了繁華的城市。今年,該鎮利用集中建房點雁鳴山莊的建設,依托7.5萬畝的龍蝦基地,打造龍蝦集散中心、美食一條街和龍蝦展覽館,將村莊建設和龍蝦特色產業的打造融合,將以小龍蝦為核心,打造出集產、供、銷、旅為一體的特色小鎮。
而像這樣的產業與生態融合的美麗鄉村集鎮,該區還比比皆是。許市金盆村大力發展湘蓮產業,不但賣蓮、賣藕,“賣花”更是火爆,每年盛夏時節就吸引岳陽市周邊旅客云集。春季的良心堡福星村的“油菜花”節更是熱鬧,還有合興、洪市、牛奶湖、新洲等一批鄉村旅游村落紛紛涌現出來。
在該區規劃引領、分類推進的思路下,目前該區被評選為2018年度全省美麗鄉村建設(農村人居環境政治)先進縣市區,還建成省級美麗鄉村示范村3個、市級美麗鄉村示范村7個。2019 年,該區將擬投入資金2.2億元,籌劃建設項目計劃272個。按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年見成效、四年大變樣、五年創品牌”工作目標,打造出“布局美、產業美、環境美、生活美、風尚美”的“五美”君山鄉村格局。
作者:君山新聞
編輯:redcloud