刊載《湖南日報(bào)》2024年4月26日04版

荊岳一家親 共護(hù)一江水

湖南日報(bào)全媒體記者 劉永濤 徐典波 通訊員 左勝輝 張冰明

“老肖，那邊小龍蝦價(jià)格怎樣?”

“今天生意好，你發(fā)貨過來吧!”

4月25日清早，湖北荊州監(jiān)利市星興湖水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社徐霞光，就給岳陽市君山區(qū)采桑湖龍蝦專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人肖海書打來電話，交流小龍蝦銷售市場最新行情。

今年，小龍蝦剛上市，君山、監(jiān)利兩地小龍蝦養(yǎng)殖戶的交流日益緊密，共促水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作化。

牢記“守護(hù)好一江碧水”殷殷囑托，岳陽、荊州堅(jiān)持以區(qū)域黨建合作攻堅(jiān)為紐帶，深化流域協(xié)同共治，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，綠色發(fā)展提速增效。

臨湘、洪湖兩地共同舉辦“黨建+人才”聯(lián)招活動(dòng)

組織聯(lián)建，打通跨省共融渠道

入春以來，細(xì)雨綿綿，保潔壓力陡增。連日來，湖北石首市高基廟鎮(zhèn)高基廟村黨員邢騰飛和華容縣萬庾鎮(zhèn)白鋪村黨員徐小宇，組織村民聯(lián)合行動(dòng)，保護(hù)兩地交界的道人橋周邊的環(huán)境衛(wèi)生，確保水渠清爽、街巷干凈。

高基廟村與白鋪村一路之隔。提起以前的環(huán)境狀況，兩邊都搖頭：死角盲區(qū)多，經(jīng)常推諉扯皮。

兩年前，華容縣與石首市開展黨建合作，邢騰飛、徐小宇被任命為區(qū)域共建聯(lián)絡(luò)人。他們主抓道人橋兩地交界區(qū)域的環(huán)境共治、共建。

現(xiàn)在，道人橋干凈整潔，環(huán)境舒適宜人，成為兩地區(qū)域黨建合作共建行動(dòng)“連心橋”。

岳陽、荊州同處長江中游城市群，共有163公里長江岸線。如何把“守護(hù)好一江碧水”政治責(zé)任落實(shí)在行動(dòng)上，是兩地需要深入研究的共同課題。岳陽倡導(dǎo)發(fā)起，荊州聯(lián)動(dòng)協(xié)作，兩地突破地域局限，謀劃推動(dòng)兩地生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展。

2022年9月26日，岳陽、荊州以“紅色領(lǐng)航護(hù)碧水、共抓保護(hù)促發(fā)展”為主題，啟動(dòng)跨區(qū)域黨建合作共建，攜手實(shí)施黨建共建、干部共育、產(chǎn)業(yè)共融、區(qū)域共治。

2023年4月23日，岳陽-荊州區(qū)域黨建合作共建研討交流會(huì)暨第一次聯(lián)席會(huì)議上，推出黨建合作共建創(chuàng)新項(xiàng)目11個(gè)，涵蓋生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基層治理、民生服務(wù)等領(lǐng)域。

根據(jù)岳陽、荊州沿江縣市區(qū)實(shí)際，兩地打造華容-石首、君山-監(jiān)利-云溪、臨湘-洪湖3條黨建合作示范帶，組建13個(gè)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建聯(lián)合體，共護(hù)一江碧水永續(xù)東流成為兩地人民群眾的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺。

岳陽市委常委、市委組織部部長謝群介紹，岳陽堅(jiān)持以黨組織為紐帶，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，廣泛調(diào)動(dòng)基層群眾參與的積極性，充分聚集各種要素力量，打通跨省共融渠道，實(shí)現(xiàn)共建共治共享目標(biāo)。

君山、監(jiān)利、云溪三地聯(lián)合開展“黨建+生態(tài)”答題定向越野賽主題活動(dòng)

生態(tài)聯(lián)抓，提升區(qū)域共治效能

春日，一艘標(biāo)有“湘鄂邊界好鄰居”的執(zhí)法船劈波斬浪，成為長江上一道亮麗的風(fēng)景。由岳陽市云溪區(qū)、君山區(qū)和荊州監(jiān)利市黨員干部組成的長江岸線聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)隊(duì)，在公共水域常態(tài)化開展巡查行動(dòng)。

岳陽、荊州兩地成立124支“湘鄂邊界好鄰居”黨員先鋒志愿隊(duì)，聯(lián)合開展植綠、清污、凈灘、禁捕等主題黨日活動(dòng)200多次，教育培訓(xùn)基層黨員干部近2000人次，帶動(dòng)群眾參與超過130萬人次。

“執(zhí)法隊(duì)成立以來，共同推進(jìn)禁捕禁釣、水面打撈和岸線清理等?！眮碜栽葡獏^(qū)的隊(duì)員陳智說，黨建引領(lǐng)下的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，治理效率更高，成效更加明顯。

為加強(qiáng)長江生態(tài)修復(fù)和水域綜合治理，岳陽、荊州建立落實(shí)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河湖長制度和長江岸線管理員制度，每一米岸線、每一處水域都有人巡有人管，織密織牢長江保護(hù)網(wǎng)。

華容縣萬庾鎮(zhèn)白鋪村、石首市高基廟鎮(zhèn)高基廟村黨員志愿服務(wù)聯(lián)合隊(duì)開展“交通大整治”實(shí)踐活動(dòng)。

岳陽、荊州以雷霆行動(dòng)推進(jìn)鐵腕治污，聚焦破解“化工圍江”難題，“關(guān)停并轉(zhuǎn)”沿江化工企業(yè)96家，關(guān)停拆除長江干線非法碼頭382處，消除岸上污染源。常態(tài)化開展長江水域聯(lián)合執(zhí)法，累計(jì)查處非法盜采砂石、非法捕撈、非法傾倒危險(xiǎn)廢物等違法行為20余起。

兩地建立荊岳長江段上下游水質(zhì)通報(bào)機(jī)制，協(xié)同開展區(qū)域水環(huán)境監(jiān)測，兩地長江“共治段”國控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率同比提高17%。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)營，共創(chuàng)綠色共富佳話

目前，在岳陽長期居住的荊州人超20萬，雙方往來流動(dòng)人口超100萬。

當(dāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營和人員往來步入新階段，協(xié)同發(fā)展有了新需求——“跨省通辦”。

2023年4月，岳陽·荊州黨建+政務(wù)“跨省服務(wù)聯(lián)盟”啟動(dòng)，圍繞就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、公安、教育、醫(yī)療、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域，設(shè)置“出生一件事”、黨員服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等四大功能板塊，上線186項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。2022年以來，兩地跨省通辦業(yè)務(wù)事項(xiàng)1.6萬余件，直接受益群眾1.8萬人。

“公司不僅包吃住，還有五險(xiǎn)一金、帶薪培訓(xùn)等福利。”談及工作，劉思佳的喜悅之情溢于言表。劉思佳是湖北洪湖人，去年通過參加臨湘、洪湖共同舉辦的“黨建+人才”聯(lián)招活動(dòng)，來到臨湘比德化工公司工作。

在這里，劉思佳工作上得心應(yīng)手，生活上更是愜意舒心。

“我們正在籌備第二次人才聯(lián)招活動(dòng)，計(jì)劃重點(diǎn)聚焦石化產(chǎn)業(yè)，邀請洪湖市理工中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生前來應(yīng)聘就業(yè)?！迸R湘市委基層辦主任彭志勇介紹。

加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，岳陽、荊州推動(dòng)兩地人才聯(lián)招，每年有近百家岳陽企業(yè)組團(tuán)赴荊州招聘，招聘各類員工近500人。

以產(chǎn)業(yè)為支撐，岳陽、荊州各級(jí)黨組織開設(shè)“共富課堂”，舉辦共富論壇，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村黨員、致富能手和群眾1.4萬人次，幫助1.2萬名退捕上岸漁民在家門口找到新飯碗。

目前，兩地組建葡萄種植加工、優(yōu)質(zhì)稻種植加工、中草藥材種植、小龍蝦養(yǎng)殖等10個(gè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，年均銷售額均超3000萬元。

在區(qū)域黨建合作共建推動(dòng)下，岳陽、荊州邊界線華麗轉(zhuǎn)身，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展線、鄉(xiāng)村振興線，評選優(yōu)質(zhì)創(chuàng)富項(xiàng)目112個(gè)、黨員創(chuàng)業(yè)示范基地88個(gè)，打造了一批產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)、特色村，為鄉(xiāng)村振興提供澎湃動(dòng)力。